ประเทศในกลุ่ม G20 ใช้มาตรการกีดกันทางการค้าสูงขึ้นเป็นประวัติการณ์

WTO เผยแพร่รายงานติดตามสภาวะการค้าของกลุ่ม G20 เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2562 โดยชี้ให้เห็นว่า ประเทศในกลุ่ม G20 ใช้มาตรการกีดกันทางการค้าระหว่างเดือนตุลาคม 2561 - พฤษภาคม 2562 ครอบคลุมการค้ามากกว่า 3.5 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2555 สร้างความไม่แน่นอนต่อการค้าระหว่างประเทศ ฉุดการลงทุน และชะลอการเติบโตทางเศรษฐกิจของโลก

ความตึงเครียดทางการค้ายังคงทวีความรุนแรงอย่างต่อเนื่อง โดยในช่วง 7 เดือนที่ผ่านมา ประเทศในกลุ่ม G20 ใช้มาตรการกีดกันทางการค้า 20 มาตรการ อาทิ การขึ้นภาษีนำเข้า การจำกัดปริมาณนำเข้าและส่งออก และการใช้กฎระเบียบด้านศุลกากรที่เข้มงวดขึ้น เป็นต้น ส่งผลกระทบต่อการค้า 335.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ อย่างไรก็ดี มีการใช้มาตรการอำนวยความสะดวกทางการค้า 29 มาตรการ อาทิ การลดหรือยกเว้นภาษีนำเข้า และการปรับพิธีการด้านศุลกากรให้ยืดหยุ่นขึ้น เป็นต้น โดยครอบคลุมการค้า 397.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ประเทศในกลุ่ม G20 เปิดการไต่สวนมาตรการเยียวยาทางการค้า ครอบคลุมการค้า 18.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยส่วนใหญ่เป็นการใช้มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาด ขณะเดียวกัน ได้ยุติการใช้มาตรการเยียวยาทางการค้าที่ผ่านมา ครอบคลุมการค้า 14.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ในปี 2561 ประเทศในกลุ่ม G20 ใช้มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาด 164 ครั้ง สูงขึ้นจาก 154 ครั้งในปี 2560 ประเทศที่ใช้มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดมากที่สุด ได้แก่ สหรัฐอเมริกา (41 ครั้ง) อินเดีย (36 ครั้ง) จีน (23 ครั้ง) และอาร์เจนตินา (13 ครั้ง) โดยสินค้าที่ถูกไต่สวนเป็นส่วนใหญ่ ได้แก่ โลหะ (ร้อยละ 55) และเคมีภัณฑ์ (ร้อยละ 14) นอกจากนี้ ในปี 2561 ประเทศในกลุ่ม G20 ใช้มาตรการตอบโต้การอุดหนุน 27 ครั้ง สูงขึ้นจาก 18 ครั้งในปี 2560 สหรัฐอเมริกา (18 ครั้ง) และแคนาดา (6 ครั้ง) เป็นประเทศที่ใช้มาตรการตอบโต้การอุดหนุนมากที่สุด โดยสินค้าที่ถูกไต่สวนเป็นส่วนใหญ่ ได้แก่ โลหะ (ร้อยละ 50) และเคมีภัณฑ์ (ร้อยละ 15) ทั้งนี้ ระหว่างปี 2551 – 2561 ประเทศที่ได้รับผลกระทบจากการใช้มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดและมาตรการตอบโต้การอุดหนุนของประเทศในกลุ่ม G20 มากที่สุด คือ จีน (ร้อยละ 33 ของการไต่สวน) ตามมาด้วยเกาหลีใต้ (ร้อยละ 7 ของการไต่สวน)

สำหรับมาตรการปกป้อง ประเทศในกลุ่ม G20 มีการใช้ในปี 2561 รวม 5 ครั้ง สูงขึ้นจาก 3 ครั้งในปี 2560 สหรัฐอเมริกา (2 ครั้ง) เป็นประเทศที่ใช้มาตรการปกป้องมากที่สุด โดยสินค้าที่ถูกไต่สวนเป็นส่วนใหญ่ ได้แก่ โลหะ (ร้อยละ 75) และสิ่งทอ (ร้อยละ 25)

ขอบคุณรูปภาพจาก www.videoblocks.com

4 กรกฎาคม 2562

ดร. ดวงกมล คาร์พินสกี

ผู้รายงาน